節(jié)能減排是指降低能源消耗，減少污染排放，但這個(gè)不局限于節(jié)水、節(jié)電等節(jié)約一次能源或不可再生能源，還含括“資源利用率” 的提高，也就是說以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益。
其實(shí)，資源的有效利用倡導(dǎo)的是“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”，其要旨是將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的閉環(huán)過程，所有的物質(zhì)和能量要在不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持續(xù)的利用，從而把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的不利影響降低到盡可能小的程度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求系統(tǒng)內(nèi)部以集成的方式進(jìn)行物質(zhì)和能量交換，并在可能的部位實(shí)現(xiàn)物料的再循環(huán)，以最大限度利用進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)和能量，從而達(dá)到“低開采、高利用、低排放”的目的。
減量化、再利用、資源化，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)操作的三大原則，簡稱3R原則。
①減量化屬于輸入端方法，旨在減少生產(chǎn)和消費(fèi)過程的物質(zhì)量，從源頭節(jié)約資源的使用和減少污染物的排放。
②再利用屬于過程性方法，目的是提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率，要求產(chǎn)品和包裝容器以初始形式多次使用，減少一次性用品的污染。
③資源化屬于輸出端方法，要求物品完成使用功能后重新變成再生資源。
“減量化、再利用、資源化”在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要性并不是并列的，其優(yōu)先順序是：減量化-再利用-資源化。
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